Principios generales del procedimiento administrativo ley 39 2015

Principios generales del derecho de la UE

El informe elaborado por la Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas en junio de 2013 se enmarca en el convencimiento de que una economía competitiva requiere administraciones públicas eficientes, transparentes y ágiles.

En esta misma línea, el Programa Nacional de Reformas de España para 2014 prevé expresamente la aprobación de nuevas leyes administrativas como una de las medidas a impulsar para racionalizar la actuación de las instituciones y entidades del poder ejecutivo, mejorando la eficiencia en el uso de los recursos públicos y aumentando su productividad.

La Constitución recoge en su título IV, bajo la rúbrica “Gobierno y Administración”, los rasgos propios que diferencian al Gobierno de la Nación de la Administración, definiendo al primero como un órgano eminentemente político al que se reserva la función de gobernar, el ejercicio de la potestad reglamentaria y la gestión de la Administración y estableciendo la subordinación de ésta a la gestión de aquél.

Estas actuaciones “ad extra” de las administraciones tienen una mención explícita en el artículo 105 del texto constitucional, que establece que la ley regulará la audiencia de los ciudadanos, bien directamente o a través de las organizaciones y asociaciones reconocidas por la ley, en el procedimiento de elaboración de las disposiciones administrativas que les afecten, así como el procedimiento a través del cual deben llevarse a cabo los actos administrativos, garantizando, en su caso, que proceda, la audiencia a los interesados.

Principios generales del derecho de la UE

El registro electrónico de la sede electrónica de cada administración o entidad pública debe establecer, teniendo en cuenta el ámbito territorial en el que la entidad titular de la sede ejerce sus competencias y el calendario previsto en el artículo 30.7, los días que se consideran inhábiles a los efectos previstos por dicho artículo y de acuerdo con el artículo 31.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

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Para esta página web se consideran días inhábiles los sábados, los domingos y los días festivos declarados como tales y establecidos reglamentariamente cada año en el calendario oficial de festivos de Cataluña.

Carta de Derechos Fundamentales de la UE

El principio permanece siempre en un sentido abstracto. En otras palabras, el principio no se desprende de la configuración contextual del derecho como reglas. La regla puede conformar la estructura formal del principio mediante una cita explícita, pero no pone este supuesto subyacente que el principio fue escrito. De hecho, la regla forma la estructura accidental del principio; y el principio constituye la estructura esencial de la regla. De alguna manera, estas reglas pueden considerarse como proposiciones escritas definitivas en las que se realizan mandatos interpretativos sustantivos de sus principios inherentes. Los principios están siempre cubiertos por las proposiciones y como concepto central se sitúan en el contenido o en el contexto de las reglas en la medida en que generalmente se reconocen en un precedente vía interpretación.8

En el discurso inherente a los principios intervienen múltiples factores normativos y fácticos, relativamente en sus funciones. En cualquier caso, por razón de la materia, los principios se colocan unos frente a otros en una competencia axiológica11 a la que se efectúa una valoración de peso12 , en la que el principio que contiene más valor legítimo y validez racional, sin derrotas, tiene prioridad sobre el rival. Esta hegemonía podría invertirse en otro caso. Por lo tanto, como han afirmado Alexy y Kaufmann, la función de un principio depende en gran medida de los hechos y las normas coalescentes en el contexto de cada caso concreto.13

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Principios generales del procedimiento administrativo ley 39 2015 2021

1. de las administraciones judiciales y de los órganos administrativos del poder judicial, incluidas las entidades de derecho público bajo su supervisión, la presente ley se aplicará únicamente en la medida en que el reexamen esté sujeto a control en los procedimientos judiciales administrativos;

2. en las cuestiones relativas a la gestión de una empresa o de uno de sus establecimientos, al ejercicio de una profesión o a la realización de otra actividad permanente: la autoridad en cuya circunscripción se encuentre o se vaya a encontrar la empresa o el establecimiento, la profesión ejercida o la actividad permanente realizada;

(2) En caso de que varias autoridades sean competentes en virtud del apartado 1, la decisión será adoptada por la autoridad que se ocupe en primer lugar del asunto, a menos que la autoridad de control con competencia general en la materia determine que la decisión sea adoptada por otra autoridad competente a nivel local. En los casos en que un mismo asunto afecte a más de un centro de actividad de una empresa, la autoridad de control podrá designar a una de las autoridades competentes en virtud del apartado 1, nº 2, como autoridad con competencia general, cuando así lo exija el interés de una decisión uniforme para todos los afectados. Dicha autoridad de control también decidirá sobre la competencia local cuando varias autoridades consideren poseer o no poseer la competencia correspondiente o cuando por otras razones exista alguna duda en materia de competencia. Cuando no exista una autoridad de control global, las autoridades de control competentes en la materia decidirán conjuntamente.

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