Ayuda oficial al desarrollo

AOD OCDE

La Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) designa la financiación aportada por las entidades públicas de los países más desarrollados para mejorar las condiciones de vida de los países con ingresos bajos o intermedios. Pero el alcance de esta ayuda no siempre es bien conocido, por lo que a continuación se exponen algunos puntos concretos.

Aquí es donde entra en juego la Ayuda Oficial al Desarrollo. Al compensar la falta de financiación en determinados sectores y zonas desatendidas -mediante subvenciones, préstamos u otras formas de apoyo-, la ayuda pública impulsa el cambio en las poblaciones más vulnerables. Con frecuencia, también genera el apoyo de otros actores -bancos, empresas y fundaciones- y aumenta las cantidades dedicadas al desarrollo.

El otro papel esencial de la Ayuda Oficial al Desarrollo consiste en reorientar la economía de ciertos países hacia objetivos de desarrollo sostenible; es decir, hacia un mundo más justo, más ecológico y más igualitario. Como toda acción pública, esta reorientación tiene un coste, pero aporta importantes beneficios a medio y largo plazo.

Oda wikipedia

La ayuda oficial al desarrollo (AOD) es una categoría utilizada por el Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) para medir la ayuda exterior. El CAD adoptó el concepto por primera vez en 1969. Se utiliza ampliamente como indicador del flujo de ayuda internacional. Se refiere a los recursos materiales aportados por los gobiernos de los países más ricos para promover el desarrollo económico de los países más pobres y el bienestar de su población. El organismo gubernamental donante puede desembolsar dichos recursos al gobierno del país receptor o a través de otras organizaciones. La mayor parte de la AOD se realiza en forma de subvenciones, pero una parte se mide como el valor concesional en préstamos blandos (de bajo interés).

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Para coordinar y medir eficazmente la ayuda internacional, el CAD necesita que sus miembros hayan acordado criterios claros sobre lo que se considera ayuda. El tipo exacto de ayuda que debe contabilizarse recibió el nombre de ayuda oficial al desarrollo (AOD) (donde “oficial” indica que la ayuda es pública y de los gobiernos).

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El 6 de octubre de 1954, Japón se adhirió al Plan Colombo, lo que supuso un inicio memorable de la cooperación económica de gobierno a gobierno de Japón con los países en desarrollo. El Plan Colombo se lanzó en 1950 con el objetivo de facilitar la cooperación económica y técnica entre los países miembros de la Mancomunidad Británica de Naciones. Posteriormente, se ampliaron las áreas receptoras de su ayuda y Japón extendió la asistencia técnica a los países asiáticos tras su adhesión. El año 1954 fue también un año en el que Japón firmó con Birmania (ahora llamada Myanmar) un tratado de paz y un acuerdo sobre reparaciones y cooperación económica y comenzó a pagar reparaciones a ese país. A continuación, Japón comenzó a pagar reparaciones a otros países asiáticos, lo que constituyó los aspectos centrales de la política exterior económica de Japón hacia los países asiáticos hasta mediados de la década de 1960. Las reparaciones se completaron en 1976.

Estadísticas de Oda

El CAD ha medido los flujos de recursos hacia los países en desarrollo desde 1961.    Se ha prestado especial atención a la parte oficial y concesional de este flujo, definida como “ayuda oficial al desarrollo” (AOD).    El CAD definió por primera vez la AOD en 1969, y precisó la definición en 1972.    La AOD es la medida clave utilizada en prácticamente todos los objetivos de ayuda y las evaluaciones de los resultados de la ayuda.

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A partir de los datos de 2018, la nueva medida de AOD equivalente a una subvención se convirtió en la norma para la presentación de informes, y las cifras principales de AOD se publicaron sobre esa base. (Véase más abajo la definición de AOD aplicable hasta los datos de 2017)

La medida del equivalente de subvención de la AOD se calcula para los flujos de AOD, según la definición anterior. En el caso de los préstamos al sector oficial que superan las pruebas de puntuación de la AOD [condiciones i) y ii) anteriores], el equivalente de subvención registrado como AOD se obtiene multiplicando los desembolsos anuales del préstamo por el elemento de subvención del préstamo calculado en el momento del compromiso (véase la nota 4).

A lo largo de los años, el CAD ha perfeccionado continuamente las normas detalladas de notificación de la AOD para garantizar la fidelidad a la definición y la mayor coherencia posible entre los donantes.    El límite de la AOD ha sido cuidadosamente delineado en muchos campos, incluyendo:

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