La violencia contra las mujeres no es un destino – Campaña sobre
Desde los años 90, el Consejo de Europa ha puesto en marcha iniciativas para proteger a las mujeres de la violencia, entre ellas la elaboración de recomendaciones y la puesta en marcha de una campaña a escala europea. En diciembre de 2008, el Consejo de Ministros del Consejo de Europa creó finalmente un grupo internacional de expertos y expertas para elaborar un proyecto de convenio que abarcara todas las formas de violencia contra las mujeres. Austria también participó en las negociaciones del texto del tratado.
El 11 de mayo de 2011, el “Convenio del Consejo de Europa sobre la prevención y la lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica” fue firmado por 13 países, incluida Austria, en Estambul, por lo que lleva el título de “Convenio de Estambul”.
El Convenio contiene normas de gran alcance en cuanto a la prevención de la violencia contra las mujeres, la protección de las víctimas y la persecución efectiva. Las obligaciones incluyen, entre otras, medidas de sensibilización, creación de centros de ayuda adecuados, persecución de la violencia y apoyo a las víctimas durante el proceso penal.
Lucha contra la violencia de género y la violencia doméstica
El Convenio del Consejo de Europa para prevenir y combatir la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica -más conocido como “Convenio de Estambul”- es un tratado internacional para ayudar a combatir la violencia contra las mujeres y las niñas. Se adoptó en 2011 y entró en vigor en 2014.
34 países europeos han ratificado el Convenio. Los 13 países que no han ratificado el Convenio son Armenia, Azerbaiyán, Bulgaria, Chequia, Hungría, Letonia, Liechtenstein, Lituania, Moldavia, Rusia, Eslovaquia, Ucrania y el Reino Unido. La Unión Europea firmó pero no ratificó el Convenio.
Los datos muestran que, por término medio, las mujeres y niñas con discapacidad tienen entre 2 y 5 veces más probabilidades de sufrir violencia que el resto de mujeres y niñas. En la UE, el 34% de las mujeres con un problema de salud o una discapacidad han sufrido violencia física o sexual por parte de su pareja a lo largo de su vida. La violencia puede incluir la violencia doméstica y de género, la violencia institucional, la esterilización, la anticoncepción y el aborto forzados, y el acoso, incluido el sexual. A pesar de estar más expuestas a ser víctimas de la violencia, las mujeres y las niñas con discapacidades reciben poca concienciación y educación sobre la violencia y la educación sexual. Debido a la falta de concienciación, accesibilidad y ajustes razonables, tienen dificultades o incluso no pueden acceder a la ayuda y la justicia.
El enfoque del Convenio de Estambul del Consejo de Europa
El Consejo de Europa decidió que era necesario establecer normas generales para prevenir y combatir la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica. En diciembre de 2008, el Comité de Ministros creó un grupo de expertos con el mandato de preparar un proyecto de convenio en este ámbito. A lo largo de algo más de dos años, este grupo, denominado CAHVIO (Comité Ad Hoc para prevenir y combatir la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica),[9] elaboró un proyecto de texto. Durante la última fase de la redacción del convenio, Reino Unido, Italia, Rusia y la Santa Sede propusieron varias enmiendas para limitar los requisitos previstos en el convenio. Estas enmiendas fueron criticadas por Amnistía Internacional.[10] El proyecto final de la convención se elaboró en diciembre de 2010.
La convención contiene 81 artículos separados en 12 capítulos. Su estructura sigue la de los convenios más recientes del Consejo de Europa[cita requerida] La estructura del instrumento se basa en las “cuatro P”: Prevención, Protección y apoyo a las víctimas, Enjuiciamiento de los delincuentes y Políticas integradas. Cada área prevé una serie de medidas específicas[12] El convenio también establece obligaciones en relación con la recogida de datos y el apoyo a la investigación en el ámbito de la violencia contra las mujeres (art. 11).
Convención de Estambul 2021
El Convenio del Consejo de Europa para prevenir y combatir la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica, más conocido como Convenio de Estambul, es el tratado del Consejo de Europa destinado a combatir la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica. Se firmó el 11 de mayo de 2011 en Estambul, Turquía. En marzo de 2019, lo habían firmado 45 países y la Unión Europea. Sin embargo, durante los años siguientes, algunos países siguen sin ratificar el convenio, y en 2021, Turquía se convirtió en el primer y único país en retirarse del convenio, tras denunciarlo el 20 de marzo de 2021.
Según el sitio web oficial del CdE, el Convenio de Estambul se basa en el entendimiento de que la violencia contra las mujeres es una forma de violencia de género que se comete contra ellas por el hecho de ser mujeres. Es obligación del Estado abordarla plenamente en todas sus formas y adoptar medidas para prevenir la violencia contra las mujeres, proteger a sus víctimas y perseguir a los autores. Si no lo hace, la responsabilidad será del Estado. La convención no deja lugar a dudas: no puede haber igualdad real entre mujeres y hombres si las mujeres sufren violencia de género a gran escala y los organismos e instituciones estatales hacen la vista gorda. Dado que no son sólo las mujeres y las niñas las que sufren la violencia doméstica, se anima a las partes del convenio a aplicar el marco de protección que crea a los hombres expuestos a la violencia dentro de la familia o la unidad doméstica. No obstante, no debe pasarse por alto que la mayoría de las víctimas de la violencia doméstica son mujeres y que la violencia doméstica contra ellas forma parte de un modelo más amplio de discriminación y desigualdad.