¿Los subsidios de desempleo mantienen a los estadounidenses en casa? Una mirada
Cada estado gestiona y financia su propio programa de prestaciones por desempleo de acuerdo con las directrices federales. Sin embargo, el gobierno federal puede financiar extensiones y ampliaciones de las prestaciones a través de la legislación, como hizo durante la pandemia.
El programa de Asistencia al Desempleo en Caso de Pandemia (PUA) amplió la elegibilidad de los trabajadores que no pueden recibir las prestaciones de desempleo tradicionales: trabajadores por cuenta propia, trabajadores por cuenta ajena, autónomos y contratistas independientes. La legislación adicional de ayuda para la pandemia permitió que estas prestaciones duraran hasta 79 semanas.
El programa de Compensación de Emergencia por Desempleo en Caso de Pandemia (PEUC) amplió la duración de las prestaciones por desempleo. Por lo general, las prestaciones están disponibles hasta 26 semanas, pero el programa PEUC permitió a las personas solicitarlas hasta 79 semanas.
La cuarta parte de los trabajadores estadounidenses solicitan prestaciones por desempleo
El seguro de desempleo (UI) es un pilar de la red de seguridad social. En épocas de normalidad económica, el seguro de desempleo ayuda a las familias a protegerse de las caídas inesperadas de los ingresos. En las recesiones, adquiere un papel adicional como impulsor de la economía, ayudando a mantener el gasto contra la espiral descendente que es típica de la mayoría de las recesiones. Se introdujo como política nacional en Estados Unidos a raíz de la Gran Depresión, después de que varios estados intentaran establecer sus propios programas y fracasaran en gran medida.
Los aspectos fundamentales de la UI no han cambiado mucho desde 1937. En esencia, el UI es un programa gubernamental financiado conjuntamente por los estados y el gobierno federal, y administrado en su mayor parte por los estados. El gobierno federal establece ciertas normas básicas, mientras que los estados pueden completar la mayoría de los detalles. Los estados también determinan si los trabajadores y sus empleadores han cumplido las normas estatales y federales.
La fracción de trabajadores separados (desempleados, por cualquier motivo) que reciben prestaciones de los programas ordinarios (es decir, no de emergencia) se conoce como “tasa de beneficiarios”. Dado que los estados varían tanto en sus normas, también lo hacen sus tasas de beneficiarios. En 2019, aunque la media nacional fue del 28%, Nueva Jersey se situó a la cabeza de la nación con un 59%, mientras que en muchos estados menos de uno de cada seis trabajadores separados obtuvo algún tipo de UI. Florida fue el más bajo, con un 11% (U.S. DOL-ETA 2021b). La tasa de beneficiarios en Estados Unidos está muy por debajo de la media de los países ricos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE 2018).
Seguro de desempleo
La Ayuda de Desempleo por Catástrofe (DUA) proporciona prestaciones de desempleo a las personas que han perdido su empleo o su trabajo por cuenta propia o que ya no trabajan como consecuencia directa de una catástrofe grave para la que se ha declarado un periodo de ayuda por catástrofe, y que han solicitado pero no tienen derecho a las prestaciones de desempleo normales. Para más información, consulte el apartado sobre la elegibilidad.
Los empleadores no pueden despedir o discriminar a los empleados que evacuen bajo órdenes de evacuación de emergencia. Los empleadores que infrinjan esta disposición serán responsables de cualquier pérdida de salario o de las prestaciones proporcionadas por el empleador y deberán reincorporar al empleado al mismo puesto o a uno equivalente.
La DUA sólo está disponible durante el período de asistencia por catástrofe, que comienza con el primer domingo siguiente a la fecha en que se declara la catástrofe grave. Los reglamentos de la Agencia Federal de Gestión de Emergencias (FEMA) y del DUA determinan cuándo comienza y termina el Periodo de Asistencia por Desastre.
Los trabajadores temporales y estacionales sólo tienen derecho a la DUA durante las semanas que habrían estado empleados si no hubiera ocurrido la catástrofe. Por ejemplo, si un trabajador estacional estaba programado para trabajar durante cuatro semanas después de la catástrofe y luego, en circunstancias normales, sería despedido, ese trabajador sólo tendría derecho a cuatro semanas de DUA.
Cómo se compara el seguro de desempleo en el extranjero con el de Estados Unidos
Entre los estados con las ayudas más ajustadas, Florida ocupa el último lugar. El estado ofrece sólo 12 semanas de desempleo en “tiempos normales” (es decir, sin las prórrogas por pandemia del gobierno federal), con un pago semanal medio de sólo 236 dólares. La mayoría de los estados ofrecen entre 20 y 26 semanas de prestaciones, aunque es posible que usted tenga derecho a menos semanas que el máximo de su estado.
El seguro de desempleo es una red de seguridad social en la que probablemente no pienses mucho hasta que la necesites. Pero si la pandemia de coronavirus nos ha enseñado algo sobre la seguridad en el empleo en el último año, es que las prestaciones de desempleo pueden no proporcionar un colchón suficiente si su mundo financiero se desmorona.
El coste de la vida suele calcularse comparando los costes de la alimentación, la vivienda, los servicios públicos, el transporte, la atención sanitaria y los bienes y servicios diversos. Cuanto más alta sea la cifra, más caro será vivir en ese estado.
Cuatro de los cinco primeros estados -Kansas, Dakota del Norte, Wyoming y Texas- ofrecen un máximo de 26 semanas de prestaciones por desempleo. El número 5, Massachusetts, ofrece cuatro semanas más, pero tiene un coste de la vida considerablemente más alto que los otros lugares.