Registro de empresas de la UE
Los incentivos regionales son subvenciones financieras concedidas por el Estado español a proyectos de inversión productiva realizados en regiones previamente determinadas de España para promover el desarrollo de la actividad empresarial en dichas zonas. El objetivo es contribuir a paliar los desequilibrios territoriales existentes y reforzar el potencial endógeno de desarrollo de las regiones con menor nivel de crecimiento. La Administración del Estado concede estas ayudas de acuerdo con la delimitación de las zonas subvencionables y las intensidades máximas de ayuda estipuladas por la Comisión Europea para las ayudas estatales de carácter regional. Las funciones relativas a los incentivos regionales están atribuidas a la Dirección General de Fondos Europeos, dependiente de la Secretaría General de Fondos Europeos, un nuevo organismo creado con rango de subsecretaría dentro de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos del Ministerio de Hacienda.
Como se ha indicado, estos incentivos consisten en ayudas económicas destinadas a financiar proyectos de inversión creadores de empleo, que se ejecuten en las zonas de menor nivel de desarrollo o en las zonas menos favorecidas cuyas especiales circunstancias así lo aconsejen, siempre que supongan (i) la puesta en marcha de un nuevo establecimiento industrial; (ii) su ampliación o (iii) la modernización de un establecimiento industrial existente (siempre que no se trate de una mera inversión de sustitución).
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Crear una empresa en Europa
España ha firmado acuerdos bilaterales con casi 90 países. Haga clic aquí para descargar estos acuerdos de la página web de la UNCTAD. Definen el marco de protección de las inversiones extranjeras en España para cada uno de los países firmantes.
El ISDS Navigator contiene información sobre los casos conocidos de arbitraje internacional iniciados por inversores contra Estados en virtud de acuerdos internacionales de inversión. España está implicada en 57 casos como Estado de origen del demandante y en 52 casos como Estado demandado.
Sí. Si bien, la nueva regulación (Real Decreto-Ley 8/2020, Real Decreto-Ley 11/2020) restringe el régimen de liberalización de determinadas inversiones extranjeras directas en España, concretamente las que se realizan en sectores que afectan al orden público, la seguridad pública y la salud pública.
Se autoriza la adquisición de participaciones mayoritarias por parte de una empresa extranjera en una empresa española. El Gobierno español publicó una nueva normativa sobre inversiones extranjeras en marzo de 2020. En el Real Decreto-Ley 8/2020, modificado posteriormente por el Real Decreto 11/2020, el gobierno prohibió la adquisición por parte de inversores extranjeros del 10 por ciento o más de empresas activas en sectores críticos. Las compras inferiores al 10 por ciento también están sujetas a autorización si dan lugar a una participación en el control/la gestión de la empresa. Según el nuevo reglamento sobre IED, los sectores a los que se dirigen las restricciones de las normas sobre inversión extranjera directa en España son: las infraestructuras críticas, ya sean físicas o virtuales; las tecnologías críticas y los productos de doble uso, tal y como se definen en el apartado 1 del artículo 2 del Reglamento (CE) nº 428/2009 del Consejo, el suministro de insumos esenciales, como la energía; los sectores con acceso a información sensible y los medios de comunicación.
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La decisión sigue a otra sentencia de ayudas de Estado anulada en febrero de 2019 que implicaba un supuesto trato preferente en materia de impuesto de sociedades a 4 clubes de fútbol españoles, entre los que se encontraban el Real Madrid, así como el Barcelona, el Osasuna y el Athletic de Bilbao.
Al adoptar su decisión, el Tribunal General señaló que la Comisión Europea no había llevado a cabo un análisis completo de todos los factores relevantes para la transacción y su contexto y, por lo tanto, no había probado con el nivel requerido que la medida confiriera una ventaja al Real Madrid antes de declarar que había constituido una ayuda estatal ilegal.
Para llegar a su decisión, la Comisión tuvo en cuenta el Principio del Operador de Economía de Mercado (“POEM”), una prueba para comparar la actuación de los organismos públicos con la de los operadores privados en las mismas circunstancias. Una transacción económica llevada a cabo por un organismo público no constituye una ayuda estatal siempre que pueda demostrarse que se ha llevado a cabo en condiciones normales de mercado. Por lo tanto, las normas sobre ayudas estatales no se aplican si se puede demostrar que un operador del mercado en las mismas o similares circunstancias y que opere en condiciones normales de mercado podría haber realizado la transacción en los mismos términos. El razonamiento es que no hay ninguna ventaja atribuible a la intervención del Estado si éste se limita a actuar como lo haría cualquier operador privado, ya que el beneficiario podría teóricamente haber concluido el mismo trato independientemente de la fuente de financiación.