Notificación de ayudas estatales
El objetivo principal de la reforma de las normas de la UE en materia de investigación, desarrollo e innovación para el periodo 2014-20 es garantizar que las ayudas estimulen más la investigación y que se limiten al mínimo necesario. Este documento desarrolla un modelo sencillo que identifica una serie de problemas en la financiación pública de la investigación privada y demuestra que la determinación de la subvención óptima para la investigación es una tarea compleja. Los resultados sugieren que las subvenciones a la investigación deberían asignarse de forma que se reduzca el importe de la subvención por empresa beneficiaria y se garantice que las subvenciones vayan a parar a las empresas más eficientes.
Los Estados miembros de la Unión Europea conceden ayudas estatales a una gran variedad de industrias y con distintos objetivos. Alrededor del 90% de las ayudas estatales concedidas a la industria y los servicios se destinan a objetivos políticos “horizontales”. La investigación y el desarrollo ocupan el tercer lugar, con un 19% de las ayudas, tras el desarrollo regional (26%) y la protección del medio ambiente (23%). En cifras absolutas, los Estados miembros gastan unos 10.000 millones de euros al año en I+D (cifras de 2011). En términos relativos, las ayudas estatales a la I+D corresponden a un 0,08% del PIB de la UE1.
Gber
Proporcionamos un asesoramiento completo, orientado a la búsqueda de soluciones y práctico en todas las cuestiones relacionadas con la legislación sobre ayudas estatales y subvenciones. Asistimos a nuestros clientes en las solicitudes de ayuda y en los procedimientos administrativos ante las autoridades nacionales y la Comisión de la UE.
Además, revisamos e identificamos las posibles ayudas para proyectos específicos y adaptamos dichos proyectos y los acuerdos necesarios para garantizar que cumplen con las normas de ayuda pertinentes. Estamos muy familiarizados con la normativa de la Unión Europea y la de los Estados miembros. Esto nos permite asistir a nuestros clientes en los procedimientos de solicitud y aprobación de las inversiones previstas.
Llevamos más de 20 años trabajando con gran éxito en este ámbito: prestamos apoyo a los proyectos de inversión y nos aseguramos de que puedan optar a la máxima ayuda posible. También defendemos los intereses de nuestros clientes en los procedimientos habituales. Durante este tiempo, hemos participado en algunos de los casos más influyentes ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas en este ámbito.
Comisión de ayudas estatales
La ayuda estatal es cualquier ventaja concedida por las autoridades públicas a través de recursos estatales de forma selectiva a cualquier organización que pueda distorsionar la competencia y el comercio en la Unión Europea (UE).
La definición de ayuda estatal es muy amplia porque “una ventaja” puede adoptar muchas formas. Es cualquier cosa que una empresa (una organización dedicada a la actividad económica) no podría obtener en el mercado abierto.
En principio, las ayudas estatales no están permitidas en la UE. Sin embargo, algunas ayudas estatales son beneficiosas para la economía y apoyan el crecimiento y otros objetivos políticos. Las ayudas estatales pueden concederse para apoyar una gran variedad de actividades, como la investigación y el desarrollo, la protección del medio ambiente y las ayudas a las pequeñas y medianas empresas. Las normas sobre ayudas estatales permiten conceder una buena ayuda, necesaria para lograr el crecimiento y otros objetivos importantes.
Las normas pueden ser complejas y equivocarse puede suponer la recuperación de la ayuda estatal y la suspensión o retirada de los regímenes de ayuda. Esto puede tener graves consecuencias para los beneficiarios de las ayudas y el cumplimiento de los objetivos políticos.
Registro de ayudas estatales
El hecho de que una medida pública tenga objetivos sociales y pretenda ayudar a los hogares pobres o a las personas desfavorecidas en lugar de a las empresas no la sustrae necesariamente del ámbito de aplicación de las normas sobre ayudas estatales. Durante la última década, en respuesta a la crisis económica, varios Estados miembros han tratado de apoyar a los hogares que se retrasaron en el pago de sus hipotecas. Aunque la intención expresa era ayudar a los propietarios de viviendas en apuros, los bancos también podían beneficiarse indirectamente. En esta situación, la evaluación de la compatibilidad de la posible ayuda estatal con el mercado interior puede ser bastante complicada.
En su decisión SA.53520, la Comisión examinó un régimen griego de protección de las “primeras residencias”[1] [Un “régimen de primera residencia” chipriota similar fue aprobado por la decisión SA.45004 y otro régimen chipriota denominado “Estia”, que significa hogar, fue aprobado por la decisión SA.49554].
El objetivo del régimen griego era ayudar a los “prestatarios vulnerables” que tuvieran dificultades para reembolsar los préstamos garantizados con su residencia principal. El sistema proporcionaría subvenciones a los prestatarios elegibles para cubrir parte de las cuotas de los préstamos.